|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Установил:Прокуратура г. Владимира обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Оптима" к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Общество требования заявителя оспорило, указав на то, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия Общества не привели к возникновению вредных последствий. Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Сотрудниками ОРЧ БЭП УВД г. Владимира 3 ноября 2006 г. была проведена проверка общества с ограниченной ответственностью «Оптима», на оптовом складе общества, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Вокзальная, д.20. Прокуратурой г. Владимира проведена проверка по факту оборота на оптовом складе Общества алкогольной продукции, не отвечающей требованиям ГОСТа. В ходе проверки было выявлено, что оптовый склад на ул. Вокзальная, д.20 принадлежит обществу с ограниченной ответственностью « Оптима» на праве аренды, согласно договору аренды недвижимого имущества от 10.02.2006 года, заключённому между открытым акционерным обществом «РЖД» и обществом с ограниченной ответственностью «Оптима». На указанном складе была обнаружена алкогольная продукция, произведенная обществом с ограниченной ответственностью «Каскад» в г.Прохладный Кабардино - Балкарской республики. Обнаружена водка «Прохладненский престиж. Люкс» в бутылках емкостью 0,25 л. в количестве 1403 бутылки; водка «Червонная Люкс» в бутылках емкостью 0,25 л. в количестве 1560 бутылок; водка «Южная корона» в бутылках емкостью 0,25 л. в количестве 596 бутылок; водка «Прохладненский престиж. Люкс» в бутылках ёмкостью 0,5 л в количестве 352 бутылки; водка «Червонная. Люкс» в бутылках ёмкостью 0,5 л. в количестве 599 бутылок. По изъятым для исследования образцам данной водки было произведено экспертное исследование. Согласно справке экспертно-криминалистического центра при УВД Владимирской области от 22.11.2006 представленные на исследование жидкости из бутылок номинальной емкостью 500 см.З., являются водкой, крепостью от 39,4 до 40,2 %об, не соответствующей требованиям ГОСТа Р51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по своим физико-химическим и органолептическим показателям. Жидкости из бутылок, номинальной емкостью 250 см.З, являются водкой, крепостью от 40,0 до 40,2 %об., соответствующей требованиям ГОСТа Р51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по своим физико-химическим и не соответствующей по органолептическим показателям. Усмотрев в действиях Общества факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор Г.Владимира вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и обратился в суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено указание в протоколе об административном правонарушении даты и места его составления, должности, фамилии и инициалов лица, составившего протокол, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилий, имен, отчеств, адресов, мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, места, времени совершения и события административного правонарушения, статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснений физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иных сведений, необходимых для разрешения дела. В соответствии с частями 3, 4, 5, 6 указанной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Кроме того, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Представленное в материалы дела постановление о возбуждении дела
об административном правонарушении от 29.12.2006 не соответствует
указанным требованиям. Оно не содержит объяснений законного представителя,
записи о разъяснении прав и обязанностей законному представителю,
постановление не подписано законным представителем и не сделана
запись об отказе от подписания постановления, кроме того, постановление
не вручено законному представителю под роспись. Залетдинов Н.С., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и которому вручена копия постановления от 29.12.2006 о возбуждении дела об административном правонарушении, не является законным представителем Общества. Выданная ему доверенность от 29.12.2006 предоставляет полномочия лишь на получение документов и иной корреспонденции в прокуратуре г. Владимира, но не на участие в составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии с Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" суд, установив при рассмотрении заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, руководствуясь частью 6 статьи 205 и частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. При таких обстоятельствах требование заявителя о привлечении
Общества к административной ответственности удовлетворению не
подлежит. РЕШИЛ:
Заказать услуги практикующих юристов различных отраслей права и специалистов антикризисного управления можно по телефонам во Владимире 32-35-00, 42-06-12 или по адресу: office@inform-ust.ru
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||